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标       题: 关于《乌海市司法局服务保障优化法治化营商环境的三十二条措施》的政策解读
索  引  号: 11150300011554834C/2022-02768 发文字号:
发文机构: 司法局 信息分类: 政策解读
概       述: 关于《乌海市司法局服务保障优化法治化营商环境的三十二条措施》的政策解读
成文日期: 公开日期: 2022-04-20 09:49:44 废止日期: 有效性: 有效
关于《乌海市司法局服务保障优化法治化营商环境的三十二条措施》的政策解读
作者:司法局 来源:市司法局 浏览次数: 打印 保存 关闭

关于《乌海市司法局服务保障优化法治化营商环境三十条措施的政策解读

一、出台意义

为深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于优化商环境的重要论述,深入贯彻落实自治区、乌海市优化营商环境大会精神,着力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,乌海市司法局围绕职能职责,结合实际,制定了优化法治化营商环境三十二条措施。

二、主要内容

乌海市司法局从全面依法治市、行政立法、政务服务、行政执法监督、基层社会治理、公共法律服务等方面出实招,运用法治思维和法治方式,在原有基础上实现新突破,更大程度方便群众和企业。

着力营造法治建设环境

突出法治引领,制定重点工作指引、提醒、警示、督办、约谈等制度,开展优化法治化营商环境专项督察。定期通报行政机关负责人出庭应诉及行政机关败诉情况,将行政机关负责人出庭应诉情况纳入全面依法治市考核评价指标体系,增加考核分值权重。通过定期通报、督察督办、提请约谈等手段,推动党政机关切实履行人民法院生效裁判。利用“蒙企通”APP上设立企业反映问题窗口,扎实做好交办、受理、督办、反馈、整改各项工作。

着力完善法规制度环境

坚持开门立法,通过通过政府网站、司法局网站和12348微信公众号等渠道广泛征求意见,开展与企业家和群众代表座谈会、恳谈会,深入开展立法调研,充分发挥立法专家和基层立法联系点的作用,提高公众立法参与度。依法对现行有效规章进行清理,对有悖于平等保护原则、不利于营商环境和民营经济发展的内容,及时予以废止或者修改完善。

着力构建政务服务环境

优化行政审批流程,完善政务服务窗口运行机制,建立信息共享平台,继续在减材料、减环节、减时限上下功夫。落实减证便民利企举措,深化落实证明事项告知承诺制,确保便企惠民的改革举措落到实处。完善行政复议受理、审理等程序,健全一次性告知制度,行政复议申请人咨询时一次性告知行政复议申请条件、所需证明材料、办理时限、办理程序等推行重大涉企复议案件“三必须”程序。优化行政复议网上申请流程,方便企业、群众足不出户提交行政复议申请。全面推广使用“法律职业资格管理系统”,实现法律职业资格认定、档案调转、信息查询等线上服务。

着力规范行政执法监督环境

落实行政执法“三项制度”。在全市开展“规范行政执法行为 优化法治化营商环境”专项行动,组织开展“双随机、一公开”执法检查监督。组织开展市场监管、交通运输、文化旅游、疫情防控等重点领域执法案卷评查,评查结果将予以通报。组织开展执法人员资格认证培训,加快推进涉企行政执法人员资格认证工作,实现行政执法人员动态管理。实行规范性文件制发和备案零报告制度。开展涉及“放管服”改革、有悖于优化营商环境的规范性文件专项清理工作,为企业创业创新营造良好环境。

着力优化基层社会治理环境

组织开展“调解促稳定、喜迎二十大”专项行动,强化涉企矛盾纠纷排查化解。推动在工业园区、商会组织等设立行业性专业性调解组织。加强司法所规范化建设,深入企业、商户、集市开展矛盾纠纷化解、法治宣传、法律咨询等活动,探索司法所设立行政复议转递点。完善普法责任清单制度,指导执法部门紧扣企业法律需求开展法治宣传。将优化营商环境等相关法律法规纳入国家工作人员学法用法重点内容。组织普法讲师团成员深入企业,增强企业法律维权和防范经营风险意识。利用“两微一端”等媒体平台开展宣传,提升全社会法治素养。开展社区(村)法律顾问“五个一”活动,开展民主法治示范村创建、法律明白人培育工作,提高基层依法治理水平和解决涉企利民问题的能力。

着力优化法律服务环境

开展“百名律师进乡村”活动,建立律师事务所、律师与嘎查村委会的联系帮扶机制,每月至少实地开展1次法律服务活动。开展常态化民营企业“法治体检”,持续完善“万所联万会”机制。制定优化公证服务的利企便民意见,放宽公证执业区域,推行部分公证事项“跨省通办”,改善群众异地办理公证所面临的堵点难点问题。开通涉企“绿色通道”,设置专门办证窗口。开展延时服务、延伸服务、上门服务。开通涉企知识产权领域线上电子存证便捷服务。加大对司法鉴定行业的等级评估管理,开展司法鉴定机构的等级考核评估。优化涉企仲裁服务,指导各仲裁委员会设立知识产权、金融等重点领域专门仲裁院。推行法律援助经济困难证明承诺制,以线上线下”相结合的服务模式,积极做好企业员工的法律援助工作。组织法律援助人员深入企业开展公益法治宣传,提高企业员工对法律援助的知晓率。对企业农民工和困难员工申请法律援助的,优先受理,应援尽援。

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