第115期

乌海市司法局办公室                 2024年4月25日

以“线上述法”明责亮实绩

以“社会评议”促干谋新篇

近年来，乌海市坚持把抓牢抓实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责作为全面依法治市的重要抓手，把述法工作作为推动党政主要负责人履职尽责的重要举措和重要载体，充分发挥“关键少数”“头雁”效应，在自治区首创开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告“线上晾晒+社会评议”，形成线上+线下、现场+书面的述法“新模式”，全市269个部门、289名党政主要负责人开展了述法工作，述法工作取得新成效。

线上晾晒，党政主要负责人以“第一人称”亮出答卷。乌海市在党政主要负责人书面述法、专题述法等传统模式的基础上，创新开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告“线上晾晒”，将党政主要负责人述法由“纸面”推向网络“前台”。通过述法工作报告“线上晾晒”，述法单位党政主要负责人把自已“摆进去”，以“第一人称”“第一视角”作述法报告，见人见事，紧扣推进法治建设工作的做法、成效，存在的不足及下步打算，对履行法治建设第一责任人职责情况进行全方位展示，既谈工作，也谈认识，述出个性，画准画像。实现了述法报告有思考、有内容、有辨识度，述法质量不断提升。

社会评议，着力提升群众对法治建设工作参与度。社会评议是验证述法成效的重要环节，乌海市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法报告“线上社会评议”一经推出，就受到广泛关注。各区、各部门、“两代表一委员”和社会各界积极客观对述法工作报告进行评议，直击短板和不足，同时对法治工作提出140余条可行性意见和建议。通过线上向群众晒出成绩、亮出问题、征集建议，乌海市法治建设社会知晓率、群众参与度不断提升，倒逼述法主体增强责任意识，自觉把法治建设职责扛在肩上、放在心上、抓在手上。

督促落实，做实线上述法“后半篇文章”。述是过程，评是结果，最终要落到推动工作的实效上来。乌海市紧紧抓住党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述法工作这一“牛鼻子”，针对述法工作中暴露出的职责履行不到位、不充分的现象，多措并举，抓好述法工作“后半篇”文章。“线上晾晒+社会评议”结束后，市委依法治市办通过“派单”形式，向述法人列出问题清单，要求述法人在规定时限内反馈整改情况。针对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，制发指引、提醒、警示三个工作清单予以督促整改。切实强化述法和法治督察的协同联动，将述法情况列入年度法治督察重点内容，通过督察进一步检验述法发现问题整改情况。同时，运用法治督察和纪检监察协作配合工作机制，充分发挥联席会议的作用，切实增强法治监督工作实效。

结果运用，让法治建设成为乌海底色。考核评价是干部管理的“指挥棒”，是推进工作的“风向标”。乌海市将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入年度全面依法治市考核指标体系，用考核“指挥棒”督促党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，倒逼各级领导干部从思想上真正信仰法治，从行动上带头践行法治，着力提升各级领导干部在法治轨道上想问题、作决策、办事情、解难题的行动自觉，推动述、考、评、督、责各环节一体贯通。不断强化工作协同，打通与市委组织部对接桥梁，将述法评议结果向市委组织部通报，推动述法结果与干部考核、评价使用相结合，建立述法结果与干部评价相挂钩的工作机制，将领导干部履行法治建设情况作为干部考察的重要依据，不断压实压细领导干部法治建设责任。