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全程监督为民发声 让司法更具“温情”
发布时间:2023年12月02日 作者:司法局 来源:乌海市司法局 浏览次数:

近年来,乌海市司法局切实发挥人民监督员在促进法治建设、保障公民权益、加强政府监督方面的重要作用,不断夯实人民监督员工作基础,提升人民监督员工作实效,推动人民监督员工作全面协调发展,为我市法治政府建设提供有力保障。

一、紧抓一条主线强化政治引领

组织人民监督员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,践行习近平法治思想,切实增强人民监督员的法治意识,树立法治观念,提高法治素养,引导人民监督员自觉从坚持和完善中国特色社会主义制度、推进法治建设的高度,以维护国家法律权威、确保司法公正、推进平安乌海、法治乌海建设为己任,积极主动、认真负责地开展监督评议工作。

二、统抓两个维度推进案件监督

延伸监督广度做到早谋划、早安排制定办案活动监督评议计划,明确活动内容、时间安排及工作要求等事项,推动监督工作有序推进、有效开展,实现人民监督员参与监督活动和开展监督业务方式“全覆盖”与各级检察院建立常态化工作协调机制,对于部分专业性较强的案件,根据实际情况及需要,抽选具有法律专业知识强的人民监督员参加监督活动,确保监督活动质效。为人民监督员提供相应服务,监督活动开展前及时通知、提醒人民监督员按时履职,因特殊情况临时无法参加的,及时补派人员。

拓展监督深度强化学习充电,提升业务能力加强与市检察院、市律协等单位协作,定期组织线上线下培训,不断提升人民监督员的业务能力和法律素养。2023年邀请中央财经大学法学院学术委员会委员、教授、博士生导师、司法部“人民监督员立法问题研究”课题组主持人郭华授课,围绕人民监督员监督的范围、程序和方式三个方面进行细致讲授。为人民监督员订阅杂志,通过微信工作群向人民监督员实时推送学习资料,鼓励人民监督员自学充电,引导人民监督员依法忠诚履职,敢于监督、善于监督、规范监督、依法监督,争做一名合格的人民监督员。

三、精抓三个重点推动提质增效

依法公正履职按照规定权限和程序,人民监督员独立公正地对列入监督范围的案件进行监督和评议,监督的每一起案件都以高度负责的态度认真加以研究,准确把握案件的性质、适用法律等,依法、依情、依理提出监督意见,做到“参与不干预,到位不越位”。

坚持严于律己严格遵守人民监督员回避规定,不泄露案件涉及的国家秘密、商业秘密、个人隐私和未成年人犯罪信息,不披露不应当公开的案件信息。以公心处事待人,严格要求自己,遵守法律法规,重操守重品行,树立人民监督员的良好社会形象。

加强日常管理。建立健全人民监督员管理登记制度,按照“一人一档”标准建立档案,对个人信息、学习情况、履职情况、遵纪守法情况等进行详细记录。全面落实《内蒙古自治区人民监督员履职经费管理办法》,2023年共发放履职补贴4万余元,最大限度激发人民监督员工作的积极性和主动性。针对人民监督员构成多元、人员分散的特点,乌海市司法局建立微信联络群,畅通沟通渠道,采取电话、微信、走访、座谈等方式,第一时间了解人民监督员工作要求,广泛听取人民监督员的意见建议,积极回应人民监督员的关切,尽力为人民监督员履职提供帮助和服务,高效推进人民监督工作落实。

四、严抓四项机制规范工作运转

建立沟通协调机制加强与检察机关的沟通联系、密切配合,健全完善联席会议、通报反馈等制度,共同研究解决工作中的困难和问题市检察院市司法局均指定专人,一对一衔接,负责人民监督员信息管理系统应用,实现需求发布、随机抽选、微信电话通知监督员抽选通报、办案情况反馈等全流程信息化系统办理,推动形成高效协作、良性互动的工作机制。

建立定期培训机制采取专题辅导、现场观摩、案例介绍、研讨交流、网络培训等形式,特别是加强法律、法规及文件政策的学习,每年举办一期人民监督员培训班,提升人民监督员业务能力。

建立意见收集机制人民监督员及时掌握新形势下人民群众对检察机关的新要求新期待,群众关心的热点、难点问题等情况,如实反映解决,积极搭建检察机关与基层群众加强沟通、交流信息的绿色通道。

建立考核奖惩机制每年进行人民监督员年度考核工作,重点对人民监督员参加各级检察机关、司法行政机关组织的学习培训、案件评查评审、检察开放日等各项活动情况及履职表现、本人遵纪守法情况等全面总结,结合实地走访、电话调查等方式,多维开展考核,精准评定考核等次, 推进人民监督员管理科学化规范化。

今年以来,全市23名人民监督员共参加案件公开审查听证52检察官出庭支持公诉6次巡回检察5次检察建议的研究提出、督促落实3次法律文书宣告送达12次案件质量评查3次司法规范化检查4次检察工作通报1次其他相关司法办案工作8次、人民监督员主动提出监督4次,共计98次。

下一步,乌海市司法局将继续扎实推进人民监督员选任管理工作,健全完善教育培训、管理考核等工作机制,不断提高人民监督员的履职能力和业务素质,提升案件监督质量和水平,让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

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